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盟市团讯

砥砺奋进 锡盟团委改革成效显著

时间:2019.03.15  浏览数:109次  字体:    作者:纳米拉  来源:锡盟团委办公室

一、盟级改革方面

(一)加强统筹领导

自2017年12月《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》(锡党办发〔2017〕37号)正式印发后,盟团委第一时间成立了由党组书记任组长的共青团改革领导小组,研究制定了《锡盟团委推进共青团改革任务分解方案》,对30项改革任务进行细化分解,召开改革推进会、经验交流会、现场调度会,赴上海考察共青团改革试点工作,选取锡市、西乌旗作为改革示范点,建立月调度、季督查、半年通报工作制度,营造了良好的改革氛围。

(二)改进团的领导机构和运行机制

在盟委支持下,将团建工作纳入盟委党建考核“大盘子”并占一定分值,做到党团建设同步抓。依托基层“两委”换届推动基层团支部完成换届。目前,全盟1012个嘎查村(社区)团支部全部完成换届,基层团支部书记通过选举100%进入嘎查村(社区)“两委”班子,一大批政治素质高、工作能力强的团员青年走上了团的工作岗位,为党的基层工作提供了坚实后备力量。提高团的领导机关中基层一线团干部、团员比例,全盟12个旗县市(除乌拉盖)的团代表大会、全委会、常委会中,来自基层一线人员比例分别提高至71.4%、55.6%、28.2%。

(三)改革团干部选拔使用和培训

在盟委的安排下,原盟团委书记平转重用,原盟团委副书记提拔为盟团委书记,从旗县团委书记中择优提拔了1名盟团委副书记,从盟团委部长中提拔了1名任副调研员,在基层团组织形成了明显的激励导向。推动盟委将团干部纳入整体干部培训规划,在上海举办了全盟团干部学习贯彻党的十九大精神暨习近平总书记“7·2”一分快三在线稳定计划专题培训班,在湖南韶山举办了全盟团青骨干红色教育培训班,其中上海班作为改革典型得到了团中央认可并在官方公众号宣传报道。

(四)围绕改革密切与青年的关系

构建并实施了“8+4”“4+1”“1+100”“五级示范抓引领”“驻校蹲班”“走转改”大宣传大调研和机关开放日等直接联系青年的制度体系。全盟1096名专兼职团干部直接联系服务覆盖青年1.9万人,每年机关50%的干部常态化下沉基层连续工作4个月。发动团干部、团员青年深入农村牧区、社区、学校、企业、部队开展“理论宣讲”“算账理财”“三下乡”等主题活动,邀请团员青年走进各级团委机关参与开放日活动,直接联系、直接服务、直接引导青年成为工作常态。

(五)改革创新团的活动

以上级团组织设计活动、协调资源,基层团组织发动青年、做好承接的形式,贯通团的活动项目在基层的“最后一公里”。与盟政法委等部门联合启动全盟“不忘初心 凝魂聚气 强基固本”工程试点工作,面向苏尼特右旗、太仆寺旗、多伦县的嘎查村,广泛开展青少年法制教育下基层、青年创业就业下基层、青少年关爱下基层等活动;投入74万元实施“共青团助力脱贫攻坚千人培训计划”,以国贫、区贫旗县为重点,举办电子商务、实用技能等培训活动18场,覆盖贫困青年1100余人;联合盟金融办、银监分局举办“算账理财”下基层活动,发动团干部、志愿者深入农村牧区就民间借贷问题开展“算账理财”示范培训23场,基层宣讲2300余场;整合社会资源,开展“智志双扶 筑梦公考”蒙汉双语公务员考试公益培训班13场,为1100余名贫困青年提供免费公考培训,通过线上培训覆盖青年10万余人次。

(六)着力强化工作保障

编制方面,经过大力协调争取,盟委将在机构改革后为盟团委增加行政编2个,通过人才引进再增加事业编2个,盟团委编制紧缺问题得到有效缓解。人员方面,联合盟委组织部制定《盟团委挂职、兼职干部选配实施方案》,选拔22名各领域挂兼职干部充实到盟团委机关,盟团委工作力量得到极大加强。经费方面,全盟青少年工作经费由2017年的20万元提高至2018年的80万元,达到了6至35周岁青少年每人不少于2万元的标准。阵地方面,将盟人防教育展厅、盟电业局创新工作室、蒙元文化博物馆等15家单位,打造成青少年校外实践教育基地;依托盟青少年生态园,升级打造全盟青少年素质拓展基地、校外教育基地和夏(冬)令营基地;依托城乡社区服务阵地、国有企业党组织阵地、非公小微企业等资源载体,创建涵盖社区、电力、电子商务产业园、文化传媒等领域的49家新型团青活动室,有效填补了我盟没有青少年宫、青少年思想引领和校外教育缺乏阵地的工作短板。

二、旗县改革方面

经过努力推动,全盟13个旗县市(区)的共青团改革方案已全部制定出台,在一分快三计划开展共青团改革专项督查后,盟委要求旗县市(区)党委对共青团改革落实情况开展自查自纠,基层团组织“四缺”问题得到显著改善。以改革为契机,西乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗各增加编制2个,苏尼特右旗新增了二级事业单位青少年社会服务中心,5个旗县市区增设了团委机关内设部室。各旗县市区共青团工作经费较改革前均有显著提高,其中5个旗县市区的2018年度共青团工作经费达到了10万元以上,按目前掌握的情况,有9个旗县市区团委的2019年经费预算在10万元以上,全盟81个苏木乡镇(街道)和1019个嘎查村(社区)中,分别有45.6%的团委和34.2%的团支部落实了2万元和6000万元的工作经费。基层阵地方面,推动“青年爱里”工作向农村牧区延伸,以“党员中心户”为主要依托,建成基层“青年爱里”120个,各“青年爱里”以服务党政需要、回应青年期盼为导向,广泛开展理论学习、创业致富、婚恋交友等活动,极大的丰富了农村牧区团的工作,“青年爱里”作为服务基层青年典型被中青网、中国共青团、中国青年报等媒体刊载,并入选了全区第一届“北疆先锋基层党建创新案例”,阿巴嘎旗查干淖尔嘎查“青年爱里”、镶黄旗查干德日苏“青年爱里”入选全国“青年之家”优秀项目。


        

三、统筹推进青学少改革

(一)青年联合会改革方面

2016年4月,在一分快三计划青联的指导下,锡盟青联严格按照《全青联组织办法(草案)》工作要求完成换届工作。本届青联大幅缩减了企业家、党政干部、演艺人员的数量,大幅提高了工人、农牧民、农牧民工和服务业一线从业者的比例,积极吸纳了新媒体从业人员、青年社会组织骨干、留学归国青年代表,其中重点调控的党政干部的比例由上一届的41%降至5%,工人、农牧民等一线劳动者的比例由6%提高至18%,青联委员的代表性和广泛性得到充分加强。

(二)学校共青团改革方面

2017年11月,我盟制定出台了《锡林郭勒盟中学中职共青团改革实施方案》,通过与教育、人社等部门密切配合,全盟学校共青团改革取得良好成效。一是进一步加强团教协作。我盟在全区率先成立教育团工委,在其推动下,教育系统在评选全盟优秀德育工作者中,将学校团干部、少先队辅导员明确纳入参选对象,改变以往只有德育副校长、德育主任参评的局面。二是全面推行“班团一体化”建设。在全盟推行班长兼任团支部副书记制度,突出班级团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用,完善班团工作机制。三是加强学联学生会组织建设。2018年4月,我盟在全区共青团改革后率先成立盟学生联合会,以学联成立为契机,全盟229个学生社团划归各学校学生会管理。

(三)少先队改革方面

2017年9月起,我盟少先队改革全面启动,围绕《锡林郭勒盟少先队改革实施方案》,各项改革任务逐步落地实施。一是少先队组织基础更加牢固。通过改革对队前教育、入队程序进行了规范,初中阶段的少先队工作不断强化,锡盟蒙中、锡盟二中两所完全中学先后成立少先队组织,弥补长期以来各别中学少先队组织不健全的情况。二是辅导员队伍更加专业。推动13个旗县市(区)配齐少先队总辅导员,全盟各中、小学全部配备大队辅导员和团委书记;举办了全盟少先队辅导员培训班暨第二届少先队辅导员技能技巧大赛,从中脱颖而出的优秀选手在全区第十二届少先队辅导员技能技巧大赛中,获得了标兵奖1名、优秀奖1名、能手奖8名、团体第四的历史最好成绩;在团中央、教育部和全国少工委联合评选的2018年度全国“优秀少先队员”“优秀少先队辅导员”“优秀少先队中队”“优秀少先队大队”中,全盟2名个人和2个集体榜上有名,是全区唯一获得四项表彰大满贯的地区。三是少先队服务能力进一步提升。盟少工委以改革开放40周年为契机,在全盟少先队组织中开展“童眼看家乡巨变”社会实践活动,组织少先队员走进军营、厂矿企业、博物馆等青少年校外实践教育基地,亲身感受家乡日新月异的发展变化,少先队教育与家庭、社会生活衔接更加紧密,少先队的桥梁纽带作用得到有效发挥。

四、亮点工作

在共青团改革大背景下,锡盟共青团以广大青年需求为导向,以解决基层团的阵地匮乏为着力点,以“党建带团建拓展阵地、团建促党建活跃工作”为思路,大力推进“青年爱里”在农村牧区的创建工作,全力打通联系服务青年“最后一公里”,切实增强青少年在改革中的获得感和幸福感。

一是巩固了党在牧区的执政基础。“青年爱里”作为凝聚青年、服务青年的平台,政治性是“青年爱里”的灵魂。近年来,全盟“青年爱里”举办各类学习、宣讲、文娱活动452场,参加人数达8000多人次;服务就业创业方面,开展各类培训15场次,辐射带动854户,协办贷款200余万元,牧民年均增收2000多元;参与平安建设方面,“青年爱里”负责人累计走访牧户862次,排查调处矛盾纠纷52起;开展便民服务方面,已开展各类代办服务350余次,代办各类事项3000余件,切实将思想政治引领融入到为牧民办实事、解难题中,为党凝聚青年、争取青年,夯实了党的执政基础。

二是发挥了团员青年的先锋模范作用。通过搭建“青年爱里”平台,团员青年始终走在热爱党、拥护党的前列,彰显新时代团员青年风采。“青年爱里”创建以来,以脱贫攻坚为契机,28名“青年爱里”负责人与贫困户结成一对一帮扶对子,引导1800余名志愿者与留守儿童、贫困学生、特殊青少年结成帮扶对子,长期开展爱心陪伴、课业辅导等帮扶活动。阿旗查干淖尔镇查干淖尔嘎查青年爱里带领嘎查的广大牧民青年,建立24小时抗灾服务队,针对防灾抗灾、牲畜安全过冬、植树护绿、剪羊毛抓羊绒开展志愿服务30余次。

三是强化了基层干部队伍力量。通过“青年爱里”工作的不断开展,发现培养了一批素质高、能力强,“肯想”、“肯干”、“肯动脑筋”的优秀年轻人,这批优秀的年轻人经过基层一线的不断打磨锤炼,在实践中不断成长,成为基层的中坚力量。在嘎查(村)、社区换届选举中,全盟28名“青年爱里”负责人被选任为嘎查(村)、社区团支部书记并进入“两委”班子;在推荐部分优秀年轻干部到盟团委挂兼职工作中,全盟各级“青年爱里”负责人成为专兼挂主要推荐人选,切实改进了团的领导运行机制,增强的团的领导机关基层一线比例。